谁在发言?
负责“智慧国家”计划的外交部长维文。
他为什么发言?
维文在国会听取了国会议员关于新冠肺炎(临时措施)(修订)法案的提问后,发表了最后的总结讲话。该法案规定了政府如何使用TraceTogether或Safe Entry等接触者追踪系统的数据。
这场长达48分钟的讲话于2月2日当议会对该法案进行二读期间进行。
这之前发生了什么?
今年1月,议会透露,用于追踪接触者以抗击新冠流行病的“合力追踪”(TraceTogether)程序中的数据也受到《刑事诉讼法》的约束。
这意味着,如果警察认为有必要,他们可以出于与追踪接触者无关的目的访问这些数据。
部长们随后澄清说,只有在发生严重犯罪的情况下才能访问这些数据,并提出了一项法案,将其写入法律。
他说了什么?
在回答反对党领袖、工人党主席毕丹星的提问时,维文列出了他自己的TraceTogether行程时间表。
维文之所以在2020年6月说TraceTogether数据只会用于追踪接触者的目,是因为他和他的工程师们都没有想到警察可能会使用这些数据。他曾说的是错误的。
维文说,他对这项技术的“热情”使他“蒙蔽了”,他没有阅读《刑事诉讼法》第20节。
他何时意识到这个错误?
维文说,到2020年10月底,一位公众人士问他是否确定TraceTogether数据不会被用于谋杀案。
他让他的工作人员复查了那个应用程序。维文解释说:
“在那时我被告知《刑事诉讼法》已经实施,而且事实上警察曾在一个场合要求提供TraceTogether的数据。”
接下来发生了什么?
维文经历了许多“不眠之夜”,他与内阁同事就是否应该从《刑事诉讼法》的应用程序中获取接触者追踪数据进行了几轮讨论。
他说,他自己的“坚决主张”是,即使《刑事诉讼法》已经实施,数据可以被访问,它也应以最大的制约来执行。
不管内部审查的结果如何,维文说他都会回到国会澄清真相。
维文在回答毕丹星的另一个问题时说,国会议员Christopher de Souza在2020年12月初,也就是他开始这项内部审查的大约一个月后,提交了关于TraceTogether数据使用的议会问题。
维文说,他之所以提供这个信息是因为他没有什么可隐瞒的,并表示,如果他在6月添加一个警告——“以现行立法为准”,议员们今天就不会讨论这个问题了。
解决三大类评论和问题
维文说,他将详细阐述三个类别:
1. 如何保持对参与数字接触者追踪的信任。
2. TraceTogether和Safe Entry的技术特点和安全保护。
3. 对法案中特定条款的澄清。 保持信任
维文借鉴了他作为医生的经验,他说,当错误发生时,完全透明是很重要的。
他会承认错误,承担全部责任,并尽其所能纠正这个问题。他说:“这和手术中的并发症没有什么不同。”
他还警告国会要“谨防错误的二分法”,例如在拯救儿童生命和参与数字接触者追踪之间进行选择。
维文说,如果完全公开,他相信新加坡既可以有一个成功的接触者追踪程序,又可以让警方帮助确保新加坡的安全。
他举了几个例子,包括“如果一个被绑架儿童的父母找到了令牌,并绝望地要求警察将其解锁。你们中的哪一个会拒绝?”
维文说,他认为这项法案在限制使用个人数据与允许警察履行职责之间取得了适当的平衡。
不要将接触者追踪政治化
他还补充说,在过去的一个月里,有350人要求政府删除其数据,但有39万人加入了“合力追踪”(TraceTogether)程序。
他感谢了工人党的Gerald Giam和Louis Ng提出的用户通过下载应用程序来“玩”系统而使其无法运行的问题。
然而,维文提醒大家,这个程序旨在保护他们自己和他们爱的人,并补充说:“我只想问你为什么。为什么要剥夺自己和所爱的人那样的保护呢?”
他说,新加坡在应对新冠疫情方面情况更好的一个原因是,新加坡已经避免将戴口罩政治化,他感谢毕丹星和工人党没有将此事政治化。
技术安全保护
在回应宏茂桥集选区国会议员Nadia Samdin时,维文解释说,按照设计,TraceTogether的数据在与当局共享之前会先存储在用户的设备中。
因为政府将向受影响的用户发送一个密码,必须先输入密码然后才能上传数据,所以大家要积极地参与。
用户仍可根据要求删除其数据,但如果由于活跃的新冠疫情而已经上传了数据,则只要该群体保持活跃,卫生部就会保留这些数据。
即使是在个人被指控犯有严重罪行的情况下,只要他们有权这样做,该法案也没有禁止他们要求获得自己的个人接触者追踪数据。作为加强自身辩护所需的证据,他们可以与包括警察或法院在内的任何人共享自己的数据。
关于如何使用和删除数据的说明
针对蔡厝港集选区国会议员周凯年建议设置一个独立的渠道来调查违规行为或滥用数据的投诉,维文表示,此类案件将由政府数据办公室的授权人员进行调查,并将由高级部长张志贤任命为“明确分离”的角色和职责。
维文在回应Giam时说,一般来说,警方将无法获得25天之后的数据,因为这些数据会被自动删除。
但在某些特殊情况下数据可能存储超过25天,比如活跃的新冠疫情追踪,或者如果数据用于对严重犯罪的调查,一旦刑事和法庭诉讼结束,数据将被删除。
当新冠流行病宣告结束时,不再需要的个人数据也将被删除。
此法案不是开先例
维文强调,这项法案是为了在隐私、公共卫生和公共安全之间取得平衡,它发生在一个非常时期,并不意味着要开一个先例。
相反,该法案是为了确保公众在与新冠的斗争中获得最大的支持。
他提醒国会,这些关于隐私、先进技术和公共安全的辩论需要公开磋商和辩论,不应在一天之内解决。
相反,将来会有机会进行辩论。
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随后,毕丹星敦促公众为了公共卫生的利益下载并使用TraceTogether,维文对他的支持表示感谢。
以上图片来自亚洲新闻台(CNA)视频。